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关于市政协九届三次会议第167号提案的答复

 日期: 2018年12月17日  作者:办公室
 

王轩委员:

您提出的关于《关于加快花桥水利枢纽工程建设的建议》的提案收悉,现答复如下

一、花桥水利枢纽工程项目基本情况

江西省鹰潭市花桥水利枢纽工程位于信江流域罗塘河支流中上游,地处贵溪市文坊镇,坝址位于罗塘河文坊镇上游3km雷家山峡谷段,距贵溪市中心城区49km,坝址以上控制流域面积约163km2,正常蓄水位132.00m(黄海高程,下同),总库容1.09亿m3,水库灌溉面积6.57万亩,年平均供水量8431m3,发电装机2000kw,工程总投资约为24.36亿元,是一座以供水、灌溉为主,结合防洪,兼顾发电等综合效益的大(2)型水利枢纽工程;工程建成后,作为双水源保障城市居民饮用水。

二、花桥水利枢纽工程项目进展情况

(一)高度重视。花桥水利枢纽工程自项目启动以来,得到市人大、市政协以及社会各界高度关注,市人大、市政协领导曾多次带队对该项目进行现场调研和视察,对项目前期工作提出了许多好的意见和建议。市委、市政府一直高度重视花桥水利枢纽工程前期工作,将其作为我市重点民生工程,举全市之力全力推进。成立了以于秀明市长为组长、张福庆常务副市长、黄占共副市长为副组长,市直各有关部门、各县(市、区)政府主要领导为成员的领导小组,下设了领导小组办公室,明确了花桥水利枢纽前期“1+N”(即1个可研报告和N个专题报告)工作任务以及责任单位和时间节点。市委、市政府主要领导高位推动,多次赴国家发改委、水利部汇报、沟通、协调项目前期工作,请求将该项目纳入国家172项节水供水重大水利工程替代项目,并在项目审查、审批、资金补助等方面给予关心、支持和帮助。截至目前,《花桥水利枢纽工程可行性研究报告》已通过水利部水规总院复审,并完成了绝大多数专题报告编制批复工作。

(二)投资模式。由于国家审批权限下放,该项目现已下放至省发改委审批立项,虽然审批立项难度减小了,但争取国家补助资金的难度也相应增大。目前,花桥项目仍处在可研报告修改阶段,还未最终确定投资模式,当前,市政府已责成相关部门分别委托有资质的单位编制政府独资方案和PPP方案,两个方案将在经过充分分析论证后呈报市政府,由市政府研究确定最终的投资模式。

(三)管网建设。目前,花桥水利枢纽工程可研报告中规划供水管线布置只从工程至贵溪工业园区规划自来水厂。我市现行的城市供水规划为《鹰潭市供水行业2010年技术进步发展规划及2020年远景目标》,目前还为还未启动“十三五”规划编制工作,为确保花桥水库与城市供水管网的衔接,向全市供水打好基础,我们会结合花桥水利枢纽工程建设,尽快启动新一轮城市供水规划的编制工作。

(四)加强保护。我局以实施“河长制”为契机,采取多项措施推进饮用水源地保护。201712月,在信江流域开展了以“保护水资源、整治水环境、保障水安全”为主要内容的城市饮用水水源环境集中整治,通过加大对沿岸公园及堤岸边坡环境卫生、绿化的监管、巡查力度,保持河岸清洁卫生;在饮用水源一级保护区内设置隔离防护设施及警示牌,二级保护区内设置警示牌及提示标语,并对城区饮用水源一级、二级保护区的排放口水质进行定期检测等措施,系统整治包括影响城市形象、市容市貌及水源安全隐患在内的各类突出问题,有效防治水污染,保护水资源。今后,我局会根据职责,对水资源保护工作常抓不懈,营造良好的水生态环境,保障城市饮用水源安全。

三、下步工作安排

(一)完成可研报告和各专题报告编制及批复工作。5月底前,完成花桥水利枢纽工程所有专题报告的编制工作,并取得批复;6月底前,完成《可研报告》修改工作,报省发改委批复立项。

(二)力争纳入国家172项节水供水重大水利工程替代项目。积极与国家部委汇报、沟通,力争通过今年“十三五”中期评估,将花桥项目纳入国家172节水供水重大水利工程替补项目,为以后争资打下基础。

(三)适时启动项目初步设计报告编制工作。根据项目的实际情况,适时启动项目初步设计招投标工作,明确编制单位,开展初步设计报告的编制工作。

(四)尽快完成项目法人单位组建工作。按照市政府的要求,尽快组建鹰潭市花桥水利枢纽工程有限责任公司,抽调工作人员,明确工作职责及运行机制,作为工程项目建设期融资、贷款、争资和开发建设以及建成后资产运营主体。

(五)积极做好水库征地移民基础工作。督促贵溪市政府提前谋划好库区移民安置问题,将安置工作做深入,做扎实,为开工建设打下坚实基础。

(六)尽快启动城市供水规划编制。尽快启动新一轮的城市供水规划编制工作,结合花桥水利枢纽工程建设实际,做好供水管网建设规划,保障花桥水利枢纽建成后供水。

(七)继续做好城市饮用水源地保护。继续加强对城市饮用水源地的监督管理和保护,及时打捞清理水葫芦和水面垃圾,严禁在水源地乱堆乱弃等行为,积极做好取水口上移工作,进一步加大日常巡查频次,加强执法监督,及时制止危害饮用水源地水质的行为,对违法行为依法严肃查处。

感谢您对鹰潭水利的关心和支持。

 

 
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